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历史上被误解最深的皇帝之一是中国秦朝的皇帝秦始皇（嬴政）。他是秦国的君主，在统一六国后成为中国第一个真正统一的皇帝。然而，由于他实施了一系列改革和措施，使他成为一个极具争议的人物。 秦始皇在位期间，实施了一系列改革，包括推行法律统一、制定货币标准、修建连接长城、开凿灵渠等基础设施建设，并开始修建兵马俑大冢等陵墓。这些改革措施对于统一国家、加强中央集权和发展经济产生了积极影响，为后世的中国帝国奠定了基础。 然而，秦始皇的统治方式也引起了争议。他实行了集权的统治，压制了异议，通过焚书坑儒来限制知识分子的影响，使得许多史书被毁或失传。此外，他对土地实行均田制，而这也导致了大规模的农民起义和苛刻的税收负担，使许多人饱受苦难。 由于秦始皇的改革措施和统治方式，他在历史上被描绘为一个暴君和独裁者。然而，尽管他的统治方式被广泛批评，但他的改革措施对于中国历史的发展具有重要的意义。在后世的历史观中，人们开始更加客观地评价秦始皇，认识到他为中国的统一和文明进步做出了重要贡献，同时也承认他的统治方式和政策存在不完善之处。

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